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    设备管理的方针、原则与任务

    一、设备管理的方针
            设备管理必须以效益为中心,坚持依靠技术进步,促进生产经营发展和预防为主的方针。
            以效益为中心,就是要建立设备管理的良好运行机制,积极推行设备综合管理,加强企业设备资产的优化组合,加大企业设备资产的更新改造力度,挖掘人才资源,确保企业固定资产的保值增值。
            设备管理依靠技术进步,一是要适时用新设备替换老设备;二是运用高新技术对老旧设备进行改造;三是推广设备诊断技术、计算机辅助管理技术等管理新手段。无论是提高装备效率,还是采用新技术,实现经济效益和社会效益,技术进步已显示其巨大潜力。
            坚持“促进生产发展”的方针,就是要正确处理企业生产经营与设备管理的辩证关系。首先,设备管理必须坚持为提高生产率、保证产品质量、降低生产成本、保证订货合同期和安全环保,实现企业经济效益服务;其次,必须深化环保管理的改革,建立和完善设备管理的激励机制,企业经营者必须充分认识设备管理工作的地位和作用,尤其重要的是必须保证资产的保值增值,为企业的长远发展提供保障。
            坚持“预防为主”的方针就是企业为确保设备持续高效正常运行,防止设备非正常劣化,在依靠检查、状态监测、故障诊断等技术的基础上,逐步向以状态维修为主的维修方式发展。设备制造部门应主动听取和搜集使用部门的信息资料,不断改变设计水平,提高制造工艺水平,转变传统设计思想,把“维修预防”纳入设计新概念中去,逐步向“无维修设计”目标努力。

     

    二、设备管理原则
            设备管理坚持“五个相结合”的原则,即设计、制造与使用相结合;维护与计划检修相结合;修理、改造与更新相结合;专业管理与群众管理相结合;技术管理与经济管理相结合。
            ①设计、制造与使用相结合是指设备制造单位在设计的指导思想上和生产过程中,必须充分考虑全寿命周期内设备的可靠性、维修性、经济性等指标,最大限度地满足用户的需要。使用单位应正确使用设备,在设备的使用维修过程中,及时向设备的设计、制造单位反馈信息。实行设备全过程管理的重点和难点也正是设备制造单位与使用单位相结合的问题。当前,必须加强设备的宏观管理,培育和完善设备要素市场,为实现设备全过程管理创造良好的外部条件。买方市场的形成,必将打破设计制造与使用相脱节的格局。
            ②维护与计划维修相结合是贯彻“预防为主”方针,保证设备持续安全经济运行的重要措施。对设备加强运行中的维护保养、检查监测、调整润滑可以有效的保持设备的各项功能,延长修理间隔期,减少修理工作量。现代化设备的使用,尤其应加强维护保养,可起到事半功倍的作用。在设备检查和状态监测的基础上实施预防性检修,不仅可以及时恢复设备功能,同时又为设备的维护创造了良好条件,减少工作量,降低维修费用,延长设备使用寿命。此外,在设备的设计、制造、选购时应考虑其维护和检修的特性。
            ③修理、改造与更新相结合是提高企业技术装备素质的有效措施。修理是必要的,但一味追求修理是不可取的,它阻碍技术进步,企业必须建立改造、自我发展的设备更新改造的运行机制,依靠技术进步,采用高新技术,多方筹集资金改造更新旧设备。以技术经济分析为手段和依据,进行设备大修、更新改造的决策。当前,在修理中强调与重视技术改造,实行修改结合尤其具有现实意义。
            ④专业管理与群众管理相结合要求必须建立从企业领导到一线工人全部参加的组织体系,实行全员管理。全员管理有利于设备管理的各项工作的广泛开展,专业管理有利于深层次的研究,两者结合有利于实现设备综合管理。
            ⑤技术管理与经济管理相结合是不可分割的统一体。只有技术管理,不讲求经济管理,易产生低效益或无效益管理,使设备管理缺乏生命力。技术管理包括对设备的设计、制造、规划选型、维护修理、监测试验、更新改造等技术活动,以确保设备技术状态完好和装备水平不断提高。经济管理不仅是折旧费、维持费和投资费的管理,更重要的是设备资产的优化配置和有效营运,确保资产的保值增值。
            上述“五个结合”是中国多年设备工程实践的结晶。随着市场经济体制和现代企业制度的建立和完善,推行设备综合管理必须与企业管理相结合,必须实行设备全社会管理与企业设备管理相结合。

     

    三、设备管理任务
            1.设备管理基本任务和内容
            (1) 设备管理的基本任务
            a.适应经济体制向市场经济体制的转变和经济增长方式从粗放型向集约型的转变;
            b.积极探索并建立设备管理新体制和新模式;
            c.培育规范化设备要素市场,促进设备资源的有效利用和优化配置;
            d.认真贯彻执行固定资产管理条例,确保固定资产的保值增值;
            e.在贯彻《设备管理条例》的基础上深化设备管理改革,开拓创新,把设备管理工作提高到一个新水平,为保证国民经济持续发展打下坚实基础。
            (2) 设备管理基本内容
            a.加强设备宏观管理,完善设备管理的法规制度,加强执法监督;
            b.依靠技术进步,加大设备更新改造力度;
            c.培育和规范设备交易市场,制订和完善市场规则,加强指导和监督;
            d.加强设备管理人员的培训工作,开展设备管理和维修技术的国际国内交流活动。
            2.企业设备管理任务和内容
            (1)企业设备管理任务
            a.优化企业资本有机构成和设备资源配置;
            b.运用各种经营、管理手段,不断改善和提高企业技术装备素质,充分发挥设备效能;
            c.不断提高设备综合效率和降低设备寿命周期费用;
            d.提高设备利用率;
            e.提高设备的可靠性、安全性和适用性;
            f.使投资者和经营者的收益最大化。是企业设备管理的根本目标。
            (2)企业设备管理内容
            a.建立和完善企业设备管理激励机制和约束机制;
            b.建立寿命周期费用统计分析系统,对费用进行估算和核算;
            c.加强设备前期管理,明确设备管理部门在前期管理中的职责;
            d.完善企业设备资产管理体制,进行资产评估,防止资产流失;
            e.加强设备的现场管理,确保企业文明生产;
            f.加强重点设备管理;
            g.加强设备的故障管理,探索故障发生原因及其对策;
            h.选择适合企业的设备维修方式,逐步向状态维修方式发展;
            i.依靠技术进步,适时进行设备技术改造和更新;
            j.继续推行设备管理现代化,广泛采用现代设备管理方法和手段;
            k.完善设备管理基础工作,推进设备管理标准化工作;
            l.积极开展设备管理社会化、专业化工作;
            m.建立和完善设备一生信息管理系统;
            n.重视设备组织机构和人员培训;
            o.确保动能动力设备的安全经济运行。